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令和5年度七飯町一般会計歳入歳出決算不認定の議決を踏まえた措置の報告

2025年6月30日

 令和6年第3回七飯町議会定例会において、令和5年度七飯町一般会計歳入歳出決算が不認定と議決されました。
 不認定の議決を踏まえ、必要と認める措置を講じたので、地方自治法(昭和22年法律第67号)第233条第7項の規定に基づき報告します。

1 決算の不認定の経緯

 令和6年第3回七飯町議会定例会に、「認定第1号 令和5年度七飯町一般会計歳入歳出決算認定について」を監査委員の意見を付けて提出し、議会の認定を求めたところ、賛成少数で否決(不認定)された。

2 不認定となった日

 令和6年9月27日

3 不認定の理由(「令和5年度決算審査特別委員会報告書」より)

道の駅「なないろ・ななえ」指定管理への問題

町は指定管理契約に基づく契約を責任をもって管理運営する義務を怠り、水質基準を満たさない排水を継続させ続けた事は、河川管理者としてあるまじき行為であった。
また、道の駅合併浄化槽の問題が発覚後の町の対応には緊張感や責任感が確認できず、町民の信頼を大きく失墜したことは重大な反省点としなければならない。

七飯町ハイヤー・タクシー運賃負担軽減実証実験の問題

町民の移動手段を確保するための公共交通を検討する第一段階の実証実験として自動車運転免許証を持たない70歳以上の方を対象とした実証実験を昨年の2月より5月までの4ヶ月間、5,400万円程の予算を持って実行いたしましたが、結果は予算執行率14%と、あまりにも利用者の少ないものであった。
当初より理事者側は「この仕組みは町内全域で全町民を対象とすることは不可能」と説明した上で行った実験であり、持続可能な公共交通を検討するに足りるデータ収集には役立たなかったと言わざるを得ない。

社会教育施設整備事業の問題

町長は令和5年度の七飯町施政方針で「図書館とスポーツセンターの基本構想・基本計画に着手してまいります」と表明し、その後、検討委員会を立ち上げ取り組んできたが、令和6年1月30日の第3回検討委員会で、これまで計画になかった緊急性のある5つの事業を優先して取り組むと表明したが、これは公約違反である。5つの事業のうち、耐震性のある七飯中学校や大中山中学校の長寿命化工事については、今後40年もたせるための工事であり、緊急性はない。
一方、本町地域センターにある図書室については、地域センターが老朽化し耐震性もなく、耐用年数を超えており危険な建築物となっており、地域センターの中に入っている図書室、社会福祉協議会、ボランティア連絡協議会に、町は他の施設に移転するよう促してきたが、図書室については、移転ではなく図書館の建設を優先して取り組むべきではないか。また、スポーツセンターについても、耐震性がないことから、5事業より優先して取り組むべきである。
予期せぬ事態が発生した場合には変更されることは理解できるが、細かな問題解決を的確に実施していれば防げた問題もあると考えられ、現実をしっかりと見極め直ちに対応策を実施しなかった事は町の最高責任者として問題である。

4 不認定の議決を踏まえ、町が講じた措置

 不認定の理由を踏まえ、町では、次の措置を講じた。

道の駅「なないろ・ななえ」指定管理への問題

  • 令和6年11月15日に「道の駅浄化槽適正化工事」が完了し、試験運転調整期間後の12月16日以降に実施した水質調査においては、いずれの調査でもBOD(生物化学的酸素要求量)の値は基準値を下回っている。
  • また、道の駅の浄化槽適正化への対応に関し、最優先で予算の確保や早期対応をしなければならなかったところ、その判断が遅れ、町民、道の駅利用者及び近隣市町から、町行政への不信を招く結果となった。そのことに対し、町長自らの給料月額を令和7年2月1日から同年4月30日までの3か月間20パーセント減額する条例案を令和7年第1回七飯町議会臨時会に提案したところである。

七飯町ハイヤー・タクシー運賃負担軽減実証実験の問題

  • 当該事業については、議員各位の理解が得られにくい事業であると判断し、当面の間、当該事業(ハイヤー・タクシー運賃の負担軽減)は実施しないこととした。
  • なお、代替となる今後の地域公共交通については、七飯町地域公共交通活性化協議会において議論を深め、協議していく考えである。

社会教育施設整備事業の問題

  • 七飯中学校の長寿命化改修工事については、議会での不認定の議決の時点で、既に議会において(契約)議決済であり、工事が着工中であったことから、工事を継続し、本年度完了予定となっている。
  • 次に、本町地域センターについては、入居していた団体のうち、七飯町図書室は文化センターへ移転し、本年5月7日から再開した。
  • また、七飯町社会福祉協議会についても、本年10月から役場庁舎分室(七飯町森林組合の旧事務室)へ移転するため、現在移転作業を進めているところである。

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お問い合わせ

財政課財政係

電話:0138-83-1515

FAX:0138-66-2054

Eメール:112-zaisei@town.nanae.hokkaido.jp

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